潍坊报业网讯　落实科学发展观、构建和谐社会是时代的旋律。而统筹城乡，大力发展县域经济，实现潍坊市城乡一体化发展，则是这主旋律中的一大乐章。在这一章节的合奏中，潍坊市各县市区妙手弹唱，一路高歌，昂扬向上的强音响彻城乡。 

　　近年来，潍坊市经济社会实现了又好又快发展，人民生活水平稳步提高，尤其是农村经济的快速发展，令全国瞩目。不少经济专家多次来潍，对“潍坊发展”进行“解密”。他们的结论几近相同：通过树立科学发展观，实施城乡统筹战略，壮大了县域经济，实现了一体化发展。

　　  县域经济是一种按照行政区域形成的经济。在潍坊市，就是在县级区划内，以县城为中心、以乡镇为纽带、以农村为腹地，城乡一体、工农并进、由各种经济成分和不同产业构成的区域经济。从全国中等城市实力排序中不难看出，区域经济是重要板块，区域强，则市力强。两者基本同步，互为因果，互为支撑。 

　　科学发展县域经济，是潍坊市经济的三大发展任务之一。在今年的全市经济工作会议上，市委书记张新起指出，要高度重视县域经济发展，壮大县域经济实力，实施工业强县战略，大力发展县域工业，提高工业反哺农业的能力。发展县域经济，必须立足于改善农民的生活状况，更加关注、关心农民的利益需求。  为适应新的发展形势，推动又好又快发展，潍坊市确立了“工业立市”、“工业强市”战略，坚持以工业化、城市化带动区域经济发展，大力培植发展支柱产业、优强产业和名牌产品，让规模以上工业企业实现快速发展。与此同时，让一二三产业互动发展，实现工业反哺农业、城市支持农村，加快农村劳动力转移，让更多的农民变民工、变职工、变市民，进一步实现城乡一体化发展。 

　　具体实践中，潍坊市精心运筹“工业化”这盘棋，并以此作为发展县域经济必唱的“前台戏”。基于这一思路，各地不断调整优化经济结构，围绕提高经济增长的质量和效益，重点在优势产业领域培育一批企业集团，在新兴产业领域培植一批高新技术产业，加快用高新技术和先进实用技术改造提升传统产业，大力发展县域工业。  

　　如果把区域经济看作一盘棋，那么每个企业、每个行业就是一粒“棋子”，如何布局，事关输赢。为提高区域经济运行质量，潍坊市科学调整产业结构，中心城区加快发展城市经济，加快城郊农村向城市转变。寿光、青州、诸城、高密等市逐步向中等城市迈进，带动周边发展；昌乐、安丘、昌邑等与中心城市有效对接，做到优势互补；临朐则依托自身资源优势，发展、壮大特色的产业。  

　　根据这个框架，各县市区立足本地实际，统筹城乡发展和区域合作，做好“有所差别”的文章，形成自己的特色与优势。在县市区采访，记者欣喜地看到，从一定程度上来说，目前特色产业、特色产品已成为区域经济的代名词。寿光在打好蔬菜品牌、力铸“中国菜都”的同时，让工业从小而全、低效益、竞争力差的局面中脱胎换骨，涌现出一批支柱产业、一批大型企业集团、一批知名品牌，规模以上企业已达470多家，其中，年销售收入过亿元的25家，过10亿元的3家，过50亿元的1家。诸城积极加快企业规模膨胀，使汽车及零部件、纺织服装、食品加工三大主导产业的销售收入和利税均占到该市工业总量的85%以上。以诸城外贸为主的外贸城、以福田公司为主的汽车城、以新郎公司为主的纺织服装城、以得利斯集团为主的食品加工城“四大工业城”渐成规模。昌邑拉长纺织印染、盐化工和油化工等产业链条；食品加工业，年生产能力达到70万吨；纺织印染业，总量达到130万锭以上。同时，大力发展苗木产业，连续举办的“绿博会”带来滚滚财源，打造出“中国北方绿化苗木基地”的城市名片。青州大力发展花卉产业，已经建成全国最大的花卉培育、交易基地，每年因“花”可创造巨大效益。临朐县大力发展铝型材和不锈钢“两大集群”，新增生产能力6万吨，新增销售收入12亿元，其两大产业集群被评为山东省特色产业集群。高密积极承接青岛产业转移，吸引他们过来投资办项目，51%的项目是从青岛引进的。同时，也把日韩、欧美等地资金项目吸引过来。昌乐大力发展物流集散业、旅游业和休闲娱乐业，全力打造“中国宝石城”品牌，实现了“买全球、卖全球”的目标。目前，该县的塑料制品、食品加工、乐器等主导产业，占了昌乐经济总量80%的比重。

　　统筹城乡，实现一体化发展，农业龙头企业的作用至关重要。有关专家指出，抓了龙头企业，就是抓了结构调整，抓了劳动力转移，抓了农民增收。近年来，潍坊市在实施“三化”、“三带动”、“三变”战略中，把龙头企业建设作为重中之重，紧跟市场需求，一手抓量的增加，一手抓质的提高，促进了龙头企业健康发展。

　　目前，潍坊市规模以上龙头企业发展到2654家，企业数量、销售收入、实现利润、出口创汇、从业人员等指标，实现了三年翻一番，蔬菜、禽肉、果品、水产、花卉、苗木等形成了在全国颇具影响力的产业，全市80%的农产品都实现了加工增值。每年有10万人以上的农村劳动力从第一产业中转移出来。龙头企业的发展壮大，还进一步改善了城乡二元化结构。目前，潍坊市已逐步形成了新型城镇结构，城乡差距在进一步缩小。

　　在新的历史背景下，县域经济承担着推进工业化、城市化、农业现代化，解决农业、农村、农民问题的历史重任，地位十分重要，十分突出。经过几年的探索实践，潍坊市的县域经济正群峰凸起，推动着全市经济又好又快发展。随着县域经济的不断做大做强，潍坊城乡定会绽放出更加亮丽的光彩。(韩立新）